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Risque pays de Andorre : Investissement

Pendant de nombreuses années, le statut d'Andorre en tant que « paradis fiscal » a attiré les investissements étrangers. Au cours des dernières années, le gouvernement andorran a cherché à établir un cadre réglementaire moderne et transparent et à promouvoir la diversification et la croissance. La CNUCED ne publie aucune information sur les données d'IDE sur Andorre. Selon Standard & Poors, en 2018, les entrées d'IDE représentaient 5,5% du PIB, contre 3,1% l'année précédente. L'Espagne et le Luxembourg sont les plus gros investisseurs en Andorre, représentant plus de la moitié des entrées (respectivement 40,3% et 19,7%). Les investissements les plus importants sont dans l'immobilier et la construction (37,9% du total des IDE), l'immobilier (30,8%), le commerce de gros et de détail (18,3%) et les services financiers reçoivent plus de 10% des entrées (données Invest in Andorra). Malgré la pandémie de Covid-19, Andorre a suscité l'intérêt des investisseurs étrangers: : au premier semestre 2021, 535 autorisations ont été accordées, soit 93 % de plus qu'à la même période en 2019 et 254 % de plus qu'en 2020 (gouvernement andorran).

L'économie du pays est ouverte aux IDE depuis l'approbation d'une loi sur les investissements étrangers en 2012. Les entreprises étrangères sont désormais autorisées à conserver la propriété à 100% de leurs entreprises (bien qu'une approbation gouvernementale doive être obtenue). Cependant, avant même l'introduction de la nouvelle loi, plus de 200 activités économiques (y compris la médecine esthétique, la fabrication, la radiodiffusion, le commerce électronique, la recherche et le développement, etc.) étaient déjà pleinement ouvertes aux investissements étrangers. Le gouvernement andorran s'est engagé à normaliser ses politiques, notamment en levant le secret bancaire. Le cadre juridique d'Andorre s'est adapté aux normes internationales. Les lois les plus importantes adoptées par le Parlement pour soutenir l'ouverture économique sont la loi sur les sociétés (octobre 2007), la loi sur la comptabilité des entreprises (décembre 2007) et la loi sur l'investissement étranger (avril 2008 et juin 2012). La Principauté a donc été retirée de la liste des paradis fiscaux, mais son attractivité auprès des investisseurs internationaux en a souffert. Alors que la charge fiscale du pays reste plus faible que la moyenne européenne, le gouvernement andorran a introduit un impôt sur le revenu à la demande de l'OCDE. La taxe s'applique à toute personne résidant dans la principauté pendant au moins 183 jours dans une année civile, à un taux maximal de 10%. Le gouvernement d'Andorre a également assoupli ses lois sur la résidence et les investissements afin de rendre le pays plus attractif pour les investisseurs étrangers. Une personne doit maintenant passer 90 jours par an dans la principauté pour être admissible à la « résidence passive », contre 180 jours auparavant. Les étrangers ont désormais les mêmes droits de propriété que les citoyens. De plus, les institutions financières et les banques andorranes utilisent les normes internationales d'information financière (IFRS) à des fins comptables depuis 2017 et, en mars 2019, le pays a rejoint l'espace unique de paiement en euros (SEPA), qui devrait rendre les virements bancaires à destination et en provenance d'Andorre plus transparents. Andorre présente de nombreux avantages pour les investisseurs internationaux: la position géographique du pays entre la France et l'Espagne offre un marché attractif pour les investisseurs; les cotisations sociales et patronales sont relativement faibles, ce qui conduit à des coûts de fonctionnement compétitifs. De plus, le marché du travail de la Principauté est flexible, multilingue et bien adapté aux besoins des entreprises.






 

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